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今年5月31日是世界卫生组织发起的第26个世界无烟日，本次世界无烟日活动的主题是：“全面禁止烟草广告、促销和赞助”。为切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求，保护人民群众免受烟草烟雾危害，根据国家卫生和计划生育委员会、全国爱国卫生运动委员会办公室《关于开展第26个“世界无烟日”活动及相关控烟履约工作的通知》﹙卫计生发〔2013〕24号﹚要求，省卫生厅和省爱卫办决定在全省开展第26个世界无烟日活动，现将有关事宜通知如下：
一、高度重视，认真开展“世界无烟日”活动
各级卫生、爱卫部门要高度重视，加强组织领导，禁止本系统相关机构和个人接受烟草企业广告、促销和赞助。同时，要动员各级各类学校、学会、协会、科研机构以及媒体开展拒绝烟草广告、促销和赞助活动；鼓励和支持各有关部门、企事业单位积极参与无烟单位创建活动，降低烟草制品对人民群众健康的危害，尤其是对青少年的危害。
（一）开展“拒绝烟草广告、促销和赞助”的倡议活动。倡议行动是今年世界无烟日的主题活动之一，各级卫生、爱卫部门要主动和当地教育行政部门沟通，广泛动员和组织辖区内的医疗卫生机构积极参加倡议行动，发布倡议书（见附件1），签订“拒绝烟草广告、促销和赞助”承诺书；并协调学校、学会、协会、科研机构、媒体等响应倡议行动，发发布倡议书及承诺书。
（二）创建无烟企业活动。国家卫生和计划生育委员会与美国公众卫生与服务部共同发起了中美无烟工作场所伙伴项目，为有意愿创建无烟环境的企业提供技术支持。各市州卫生行政部门要积极鼓励和支持辖区内企业界开展无烟工作环境创建活动，每个市州至少推荐1家企业参加中美无烟工作场所伙伴项目，帮助其创建为无烟企业。
二、继续加强控烟宣传，巩固全省控烟工作成果
各级卫生行政部门和医疗卫生机构要继续贯彻落实原卫生部等4部门联合印发的《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔2009〕48号），以“世界无烟日”为契机，结合当地实际，充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，因地制宜地开展控烟宣传和健康教育活动，向公众宣讲和解读原卫生部发布的《中国吸烟危害健康报告》，协助有关部门组织开展烟草制品包装警示巡展，让更多的群众了解吸烟危害，努力营造全社会支持控烟的良好氛围。同时，各地要继续加强无烟医疗卫生机构督导、考核，将控烟工作情况纳入部门绩效考核和评优指标，巩固全省创建无烟医疗卫生系统成果。省卫生厅将继续组织开展多种形式的督导和检查，包括各市州自查自评、交叉督导和暗访评估，及时通报暗访结果，接受媒体和公众监督。（督导方案及要求另行通知）。
三、推进无烟环境创建
各级卫生、爱卫部门要积极宣传和落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部第80号部令）、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等相关法律法规，推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具禁止吸烟；广泛动员和鼓励各有关部门、社会团体及企事业单位积极参与无烟环境创建工作，开展创建无烟学校、无烟政府机关、无烟单位等活动。
四、“世界无烟日”活动具体要求
（一）厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院，签署本单位承诺书（见附件2）于5月25日前报送省健康教育所。
（二）各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局将本级及本辖区内的倡议活动成果于6月10日前报送至省健康教育所。倡议行动成果包括：各单位签署的承诺书扫描件（见附件2）和承诺单位统计表（见附件3）。
（三）请各市、州卫生局于2013年6月25日前将本辖区内的无烟企业资料报送至省健康教育所。资料包括：企业的申请表和承诺书扫描件（见附件4）和推荐企业统计表（见附件5）
省健康教育所联系人：朱泽善
联系电话：（0931）4680882
传真：（0931）4681661
邮寄地址：兰州市城关区段家滩路371号（邮编：730020）
附件：1.行动倡议书
2.行动承诺书
3.行动承诺单位统计表
4.无烟企业申请表和承诺书
5.推荐企业统计表
（附件请在省卫生厅网站下载。）
甘肃省卫生厅 甘肃省爱国卫生运动委员会办公室
2013年5月16日
附件1：
拒绝烟草广告、促销和赞助倡议书
烟草使用的严重危害，已使中国每年付出100万鲜活的生命。
对烟草使用造成严重后果的任何忽视或漠视，都将使更多的中国人无谓地死亡。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求缔约方“广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助”。“所有”，就是无例外，就是一切形式的烟草及其相关产品的广告、促销和赞助均在禁止之列。为什么？因为烟草业一切形式的广告、促销和赞助的唯一动机，就是要在更大范围内更大规模地推销烟草制品--而这，正是民众健康的灾难。
因此，拒绝所有的烟草广告、促销和赞助，是挽救生命的需要，是保护民众的需要，是促进健康的需要。关注民生，就要关注控烟；促进健康，就要促进控烟。在一个有3亿多吸烟者、7.4亿二手烟受害者的国家中，禁止一切烟草广告、促销和赞助，显得尤为重要。没有健康，何来和谐中国！没有健康，何来魅力中国！没有健康，何来幸福中国！
禁止一切烟草广告、促销和赞助，需要制定严格的法律法规。遗憾的是，相关法律法规的制定已经远远落后于社会现实的需要。我们仅有对于烟草广告有限的限制，早已不能适应新的情况，何况执法的力度也大大不够。今日传播媒介的发展，使烟草广告、促销和赞助的空间大为拓展。传统媒体（包括报刊、广播、电视以及公共场所的广告牌）的烟草广告还随处可见，烟草业又开展了大规模的品牌营销。互联网的发展，更使烟草广告遍及网站、博客、微博、微信。赞助科研学术机构和团体开展研究，借用科学的名义进行宣传，为烟草的很多虚假证据戴上科学的光环。再加上假公益之名的赞助和促销，明目张胆的品尝会促销，社交网站的互动式促销，在中国，烟草广告、促销和赞助，几乎无处不见，无处不在，令人深深忧虑。
我们也有一个“中国梦”--让中国成为人人健康的中国，处处和谐的中国，家家幸福的中国！
控制烟草危害，禁止一切诱人吸烟的烟草广告、促销和赞助，是健康中国的题中应有之义，是和谐、幸福中国之必须。
要实现这个“中国梦”，需要大家共同的参与和努力！为此，我们呼吁：各类学校、学会/协会、科研机构以及媒体等机构积极响应，身体力行，拒绝参与烟草广告、促销和赞助活动，具体包括：
1. 坚决抵制烟草企业发布任何形式的烟草广告；
2. 坚决抵制烟草企业在机构内或利用机构进行的任何形式的烟草促销；
3. 坚决抵制烟草企业以社会责任、公益事业或其他名义进行的任何形式的赞助，包括科学研究、奖学金、举办公益活动、机构合作等形式；不接受烟草业的资助和赞助，不从事任何有利于或者是可能从事卷烟营销的实验和研究。
附件2：
拒绝烟草广告、促销和赞助承诺书
本机构充分认识到烟草使用对人的生命及健康造成的严重危害，及烟草广告、促销和赞助对社会公众、特别是对青少年造成的误导和负面影响。同时，我们也清醒地认识到，全面禁止烟草广告、促销和赞助，可以有效地抵御烟草诱惑，减少开始和持续吸烟的人数，是降低烟草需求、维护健康权益的重要方法之一。
为推进履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，保护青少年免受烟草危害，创建健康、文明、和谐的社会环境，我们积极响应拒绝烟草广告、促销和赞助的号召，自愿做出以下承诺：
1. 坚决抵制烟草企业发布任何形式的烟草广告；
2. 坚决抵制烟草企业在机构内或利用机构进行的任何形式的烟草促销；
3. 坚决抵制烟草企业以社会责任、公益事业或其他名义进行的任何形式的赞助，包括科学研究、奖学金、举办公益活动、机构合作等形式；不接受烟草业的资助和赞助，不从事任何有利于或者是可能从事卷烟营销的实验和研究。
机构名称（签章） _________________________________
机构代表签字 _____________________________
签署日期 ____________________（年/月/日）
附件3：
市/州 承诺单位统计表
报送单位：
年 月
附件4：
中美创建无烟工作场所伙伴项目--申请表
Application Form for the China-U. S. Partnership on
Smoke-free Workplaces
填表日期/Date：
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企业名称
Company Name
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企业网址
Website
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企业地址
Address
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员工人数
Staff number
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工作场所面积(米2)
Area of workplace(m2)
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法定代表人
Legal Representative
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项目负责人
CUSW Program Leader
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姓名
Name
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办公电话
Office Tel.
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所在部门
Department
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手机
Mobile
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职务
Title
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电子邮箱
Email
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工作场所无烟规定
Company policy towards smoke-free workplaces
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□所有室内外工作场所全部禁止吸烟
Complete smoking ban both indoors and outdoors
□所有室内工作场所全部禁止吸烟
Complete smoking ban indoors
□部分室内工作场所禁止吸烟
Partial smoking ban indoors
□所有室内工作场所都不禁止吸烟
No smoking ban indoors
□其他，请说明
Others，please describe
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是否与烟草企业有直接关联
Are there any direct associations with the tobacco industry?
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□是/Yes□否/No
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中美创建无烟工作场所伙伴项目承诺书
本公司充分认识到烟草使用对人的生命及健康造成直接危害，二手烟暴露同样威胁着员工的健康。同时，我们也清醒地认识到，创建无烟工作场所能够最大限度地减少吸烟与二手烟暴露造成的危害，维护企业员工的健康权益，使工作场所具有健康、清洁的环境，有利于降低员工的患病率、提高工作效率、减少意外伤害及火灾发生的风险，对于企业健康可持续发展具有重大现实意义。
为此,我们积极响应中美卫生部号召，自愿加入“中美创建无烟工作场所伙伴项目”，按照项目要求努力创建100%无烟工作场所，为本企业员工提供健康清洁的工作环境。
企业名称（签章）_________________________________
企业代表签字_____________________________
签署日期____________________（年/月/日）
附件5：
市/州 推荐单位统计表
报送单位：
年 月 日
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